大数据时代，如何建设思想政治电子档案？

大数据时代的到来给社会生活带来了深刻影响和厘革，大数据技术不仅改变了人们的生活，而且在一定水平上影响了人们的思想看法。面临新形势新生长，高校思想政治教育事情也应与时俱进，重新审视信息化浪潮带来的机缘与挑战，充实认识和使用大数据技术，并通过相应厘革来提升思想政治教育事情的质量。因此，思想政治教育的信息化革新势在必行，其中最为关键的是实现思想政治教育的数据电子化。所谓思想政治教育的数据电子化，或称之为“思想政治电子档案”，是指运用大数据等信息化技术，动态追踪教育工具的思想政治状况，综合评价其思想政治素质，为思想政治教育提供重要参考资料的电子化档案。

建设思想政治电子档案一方面有助于教育者充实关注教育工具的新特点、新面目，另一方面便于学校治理部门运用大数据思维推动事情创新。一、建设思想政治电子档案的时价格值大数据技术给人类社会带来了前所未有的厘革，而如何将思想政治教育举行信息化、数据化，如何在革新中体现其应有的时价格值是思想政治教育未来生长面临的重大课题。（一）建设思想政治电子档案是推动思想政治教育时代化的一定要求思想政治教育要适应新时代、新形势的生长，需要寻求革新创新的路径，而建设思想政治电子档案为推动思想政治教育革新创新提供了新的思路和理念，是推动思想政治教育时代化的一定要求。2016年，习近平总书记在全国高校思想政治事情集会中指出：“要运用新媒体新技术使事情活起来，推动思想政治事情传统优势同信息技术高度融合，增强时代感和吸引力。

”[1]新时代思想政治教育事情应顺应时代生长潮水，响应国家招呼，充实使用大数据技术来提升教学质量，这既是其增强自身吸引力的需要，也是新形势下党和国家的政策要求。思想政治教育革新创新的基础目的是为了回覆好“造就什么人、怎样造就人、为谁造就人”的焦点问题。恒久以来，思想政治教育面临的庞大挑战是教育者与受教者数量和规模的不相对等，对于这一问题的解决就需要增强人与人之间信息的流通。

高校作为思想政治教育的主要场所，教学任务困难繁重往往是为数不多的老师在课堂上要面临成百上千的学生。对于数量众多的学生，有的老师可能连学生姓名都难以记着，更谈不上与学生有深入地接触或相识。

因此，运用大数据技术建设思想政治电子档案有助于打破师生交流壁垒，增加两者间的交流。思想政治教育是关于人的思想的学科，而人的思想会随着认识和阅历的增长而不停改变，因而思想政治教育事情一定是一项需要师生充实交流的恒久事情。

传统的教育形式与方法虽然有其优势，但若能联合信息化技术打造以大数据为基础的思想政治教育新平台，相信思想政治教育会走得更远更好。（二）建设思想政治电子档案是实现思想政治教育现代化的一定需求党的十九届四中全会将推进国家治理体系和治理能力现代化作为全面深化革新的总目的，这也为思想政治教育现代化指明晰生长偏向，让思想政治教育事情者更深刻认识到建设思想政治电子档案是加速实现思想政治教育现代化的应有之义。详细而言，第一，建设思想政治电子档案是实现思想政治理念现代化的一定需求。所谓思想政治教育现代化，是指思想政治教育事情为适应社会现代化而举行的厘革与生长，首当其冲的就是思想政治教育理念的现代化，这主要包罗三个方面：一是要打破传统思想政治教育固有的“中心化”意识，联合新时代中国特色社会主义生长的需求，向多元化、疏散化举行转变，电子档案的建设即是形成多元化的教育理念；二是要增强思想政治教育现代化的“自觉性”，国家治理的现代化是我国未来生长的必由之路，思想政治教育的现代化也是在此之中的一定要求；三是要开拓思想政治教育同多个领域的“互助性”。

主体性与主导性虽然是思想政治教育最本质的特征，但往往由于对此的过分强调使思想政治教育者陷入单打独斗、颇感无援的逆境。因此，多方共治乃是思想教育现代化的必经之路，建设思想政治电子档案正是协调多方共治的现实做法。

第二，建设思想政治电子档案是实现思想政治教育方式现代化的一定需求。人类社会的现代化生长与科学技术的生长息息相关，思想政治教育现代化的生长与科学技术的生长也是密不行分的。就现在而言，虽然思想政治课堂的线上拓展、教育者与受教者之间的有效相同等都可以通过大数据技术来助力完成。

但这还只是思想政治教育现代化的低级阶段，思想政治教育事情还将联合新型技术手段，向更深条理的领域探索，实现信息化向智能化的转变，如实现人工智能在思想政治教育领域的普及与提高。固然，这些现代化的实施不是一朝一夕完成的，还需要不停的探索与研究。第三，建设思想政治电子档案是实现思想政治教育治理现代化的一定需求。2018年，习近平总书记在全国教育大会上强调：“要深化教育体制革新，健全立德树人落实机制，扭转不科学的教育评价导向，坚决克服唯分数、唯升学、唯文凭、唯论文、唯帽子的顽瘴痼疾，从基础上解决教育评价指挥棒问题。

”[2]现代化是一项系统性工程，其中，教育治理的现代化是决议思想政治教育现代化能否实现的关键一环。而作为思想政治教育治理者，要以系统化思维，平衡定性与定量之间的关系，用科学的方法去权衡、评价治理工具。

在传统的思想政治教育中，教育者与治理者之间往往缺乏须要的相同，从而制约了思想政治教育的生长创新。如教育者难以明确教育实效是否切合治理者的期望，而治理者又无法提供让教育者信服的考核评价尺度。究其泉源，仍是缺乏一套行之有效的、明确可辨的评价指标。

思想政治电子档案建设的初衷并非完全是为教育治理者服务，但其完全可作为治理者对教育者思想政治教育实效考核的依据，包罗对受教育者整体思想政治的现状举行教育实效动态追踪等。可以说，建设思想政治电子档案在这方面可以发挥重大作用。

（三）建设思想政治档案是提升思想政治教育信息化的一定选择建设思想政治电子档案并非一项单纯的数据化事情。正如大数据技术给人类社会带来的庞大厘革一样，思想政治电子档案为思想政治教育带来的诸多功效与价值是庞大的，其可为思想政治教育信息化的实现奠基基础。

详细而言，第一，建设思想政治电子档案是促进思想政治教育数据化的一定选择。未来的世界必将走向数据化，将社会中的一切内容用数据化的方式举行解构，是信息化时代最典型的特征，这也是思想政治教育的现代化生长趋势。但作为指导人们思想行为的一门科学，思想政治教育更注重对人的思想与精神等方面的造就与育化，将思想政治教育数据化，不难预见将会有许多品评或驳倒，甚至否认的声音。

但事实上，这一关涉意识形态的特殊领域，在举行数据量化的历程中会有一定难度，而一经实现其所带来的实际成效是庞大的，也必将为思想政治教育的当下生长提供契机。因此，把最为基础的电子档案应用到思想政治教育事情中，思想政治数据化征途才算真正地拉开了帷幕。第二，建设思想政治电子档案是促进思想政治教育精准化的一定选择。

思想政治教育的实效性与其精准化是分不开的。传统的“填鸭式”教育已无法适应新形势的变化，针对差别类型的受教育者举行“精准施教”，是新时代对思想政治教育提出的新要求。借用我国精准扶贫的事情方法，实现“外科手术式”的精准教育，对教育工具举行“建档立卡”就是思想政治电子档案出现的内容和形式。教育者可通过电子档案熟悉每个差别个体、差别状态的受教者，深入相识他们的思想、心理。

第三，建设思想政治电子档案是促进思想政治教育个性化的一定选择。关于思想政治教育实效性不足问题，究其原因，在于教育理念和教育实践的脱离，由此也造成了教育针对性与亲和力的不足。而电子档案在思想政治教育历程的运用，一定会打破既有的传统教育模式，在不增加教育主体和教育资源的前提下，纾解“一对多”的教育逆境，建设“一对一”甚至“多对一”的针对性教育体系。

这是传统思想政治教育无法实现的，也正是信息化技术给传统的思想政治教育带来的基础性厘革。第四，建设思想政治电子档案是促进思想政治教育动态化的一定选择。

思想政治教育是针对人的教育，人的思想和行为是在不停变化的，这决议了思想政治教育是一个动态的历程。传统的思想政治教育囿于技术手段的限制，无法贯串于教育的全历程与全领域。而现代化电子档案的建设给思想政治教育动态化提供了可行的方式。

以大数据技术为基础的电子档案，让我们可以越发直观与利便地相识和认识教育工具，动态地掌握思想政治教育的落足点，举行精准施教。这既能节约教育者的时间和精神，又能让受教育者获得更有效的教育。总而言之，电子档案实行的是“监控-预警-对策”新型教育模式，能够对思想政治教育的全历程举行动态跟踪。

二、建设思想政治电子档案面临的主要逆境由于大数据技术在教育领域的应用还处于低级阶段，在数据收集、使用和治理等方面还缺乏足够的资源，因而建设思想政治电子档案还面临以下逆境。（一）缺乏国家层面的实施尺度随着信息化历程的不停推进，尤其是党的十八届五中全会把网络强国作为我国未来生长的重要战略之配景下，思想政治教育已然在充实享受网络技术厘革带来的红利。新媒体、大数据、区块链等新型技术的运用，拓展了思想政治教育生长的维度。

然而在欣喜预见未来前景的同时，思想政治现代化现在的实施现状仍存在缺陷：首先，高校思想政治教育的信息化事情虽已开展，但尚未全方位铺开。就现在而言，思想政治教育的信息化建设主要集中在教育手段和方式创新方面，尚未上升到大数据的整合与提升层面，尤其在电子档案的建设计划方面存在显着不足；其次，尚未形成详细的实施尺度和计划。2018年，教育部公布《教育信息化2.0行动计划》，要求“加速教育现代化和教育强国建设，推进新时代教育信息化生长”。

同时，从《促进大数据生长行动纲要》《教育信息化“十三五”计划》《职业院校数字校园规范》《高等学校课程思政建设指导纲要》等一系列政策中也可窥见国家对教育信息化事情的勉励和支持。但已有的相关文件大多属于原则性和计划性内容，并未对思想政治教育信息化的建设路径提出详细的内容要求、明确的实施尺度及详细的规章制度。再次，差异性问题普遍存在，难以形成统一步伐。差别地域与差别条理的高校信息化历程存在庞大差距，如处于一线蓬勃都会的高校，由于数字都会的先期建设，在软硬件方面自然要优于其他地域；又如理工科院校在专业上自己就具备优势，其数字化的治理看法更便于思想政治电子档案相关事情的开展。

上述因素一定水平上制约了全国统一实施尺度的制定条件，但相信随着教育现代化的不停推进，思想政治电子档案的建设尺度将逐步规范。（二）缺乏高校层面的实施机制现在，各高校都已经在着手实施信息化校园的建设，而且取得了一定的成效。不仅在硬件和软件方面已具备了一定的基础，而且在推动建设“大思政”育人格式体制机制上，一些高校也在努力探索数字化档案的建设，尤其对于学生在校体现的综合评定方面还开设了一些应用场景，如统合学生学习结果、思想体现、政治素质等。不外，现在在健全思想政治电子档案的体制机制方面还存在一些问题。

首先，存在平台治理杂乱的问题。如上所述，由于缺乏统一的实施尺度，各高校之间基本上各自为战，没有一个真正统一的数据平台。同时，就高校内部而言，各相关的治理机构之间也存在数据壁垒（如教务处与学工处之间、各学院与学校部门之间等），数据关联并未完全买通，因此难以形成对学生信息举行“画像”式出现的电子档案。其次，存在数据收集难题的问题。

思想政治电子档案“不仅涉及到学生的小我私家信息、学习状况、经济情况、行为体现、意识形态、心理康健等方面，也包罗思想政治理论课程教师、高校领导员、教务处学工处治理人员等的评价，牵涉人员较广，数据泉源较多”[3]。在未具备完善的制度规范和治理技术之前，高校的电子档案建设事情另有很长的路要走。再次，存在技术储蓄不够的问题。

大数据是一门新兴的技术，需要投入庞大的人力、物力及财力。一些高校因缺乏专门的数据人才，大多将相关事情外包给其他公司，导致其运行的质量与实效难以保证。另外，对于电子档案的使用者而言，因缺乏须要的技术培训，在大数据素养方面还远远不够，有待进一步提高。（三）缺乏教师层面的实施路径思想政治教育越来越重视吸纳和造就年轻教师，这在一定水平上加速了思想政治教育迈向现代化的历程。

年轻教师们能努力转变思想政治教育的理念和思维，克服信息化技术在思想政治教育运用中遇到的难题，愿意更多地去相识和掌握新技术带来的便利。但信息化建设依靠单小我私家气力是难以完成的，教育个体在面临思想政治电子档案的建设时往往是捉襟见肘，有心无力。

这主要体现在以下三个方面：首先，思想政治教育事情者“不愿用”。负担思想政治理论课程的教师自己教学事情量就较大，又基本上是文科类专业身世，缺乏相应的信息化技术配景。加之现在高校大数据平台建设还存在一定的缺陷和不足，导致许多教师认为依托大数据平台举行日常思想政治教育会越发繁琐，需要投入更多的时间和精神来掌握和运用，因此主观上不是很愿意使用平台系统。

其次，思想政治教育事情者“不敢用”。如前所述，建设思想政治电子档案，将涉及教育工具的诸多隐私，如小我私家基本信息、学习结果、校园生活轨迹等，这让教育者不敢轻易使用，以制止由此带来的执法风险。最后，思想政治教育事情者“不会用”。

思想政治电子档案的建设是一项新兴课题，虽然有些教育者在日常教学环节中对其已有或多或少的使用，但仍缺乏对电子档案与思想政治教育两者相联合前景的足够认识。因此，就现在而言，信息化技术应用于思想政治教育大多处在教学方式的革新阶段，如新媒体宣传、互联网教学等，而对于思想政治教育全历程的大数据化还缺乏主观意愿。

三、建设思想政治电子档案的实施计谋思想政治教育数据化、信息化和现代化的实现，离不开思想政治电子档案的建设与完善；反过来，思想政治电子档案的建设也成为了思想政治教育创新革新的助推器。因此，思想政治教育应掌握信息化战略机缘，从顶层高度推进电子档案制度化设计，建设电子档案数据化尺度和研发模块化平台，以促进其规模化应用。

（一）制定思想政治电子档案的现代化计谋，构建大数据“协同战略”思想政治电子档案的建设一定要与国家大数据生长战略相对接，借国家政策红利举行建设及推广。其一，依托国家战略制定切合高校思想政治教育现代化实施的大数据政策体系。电子档案的建设首先应具备足够成熟的数据化情况，其中思想政治教育的现代化至关重要。

应把思想政治教育的现代化作为推进教育现代化的重要战略步骤，进一步制定思想政治教育现代化的未来计划与实施尺度，形成一系列政策体系，以此构建较为完善的思想政治教育现代化生长体系。其二，高校应尽快打造思想政治电子档案的大数据聚团体系。

大数据生长是以海量的数据规模为前提的。单所高校收集数据的数量与规模极其有限，难以体现大数据的优势，多校团结的大数据聚团体系，更容易促进大数据应用技术的创新与转化。因此，凭据区域内高校的特征，可以在高校较为集中的地域先行试点，打造一批区域性大数据聚团体系，有助于为思想政治电子档案的建设提供更详细的研究样本。

其三，尽快细化思想政治电子档案的大数据实施方案。思想政治教育的信息化，是以思想政治电子档案的应用与生长为基础的，这不仅体现在思想政治教育的课程体系方面，也体现在思想政治教育的治理体系方面。

健全高校自身的电子档案大数据平台，一方面要对思想政治教育全历程举行数据化，另一方面要对人才造就、硬件配备和教学资源等举行整合、聚力。（二）研发思想政治电子档案的模块化平台，防止大数据“分化异步”作为思想政治电子档案的建设者、治理者和使用者，高校要驻足于思想政治教育的久远生长，负担起落实思想政治教育现代化的详细责任，打造科学的思想政治教育平台。详细而言，第一，建设校际团结的平台体系。

思想政治教育信息化的生长路径之一就是要形成一体化大数据平台。对于高校而言，响应国家招呼举行校际团结，建设统一的数据尺度，有利于实现思想政治电子档案建设的技术共享、数据共通和治理共治，从而有效降低建设成本。另外，差别于其他专业类课程，思想政治理论课使用的是全国统一体例的课本，具有举行校际团结的天然优势。

第二，制定规范的科学治理体系。思想政治电子档案的主体不仅仅是思想政治理论课程的主要负担者马克思主义学院，同时还包罗教务处、学工处、档案馆、图书馆、后勤处等其他职能部门。

因此，电子档案在数据的收集、使用、治理等方面都应有较完备的制度规范，划定相应的使用权限，防止泛起数据泄露等。治理制度的制定至少应包罗以下几个方面的内容：一是在思想政治电子档案的建设方面应明确各自分工，协调各单元各部门举行电子档案数据的收集、整理、录入、整合等，以形成完善的数据平台；二是在思想政治电子档案的使用方面应明确各单元、部门和小我私家的使用权限，防止数据泄露泛起执法纠纷；三是在思想政治电子档案的激励方面应建设责任制度。对于能努力促进电子档案生长的事情应给予一定的奖励和政策倾斜，而对于违反治理制度的行为则应责令其纠正，情节严重的应给予相应的处罚。第三，扩大数据对接的应用体系。

差别于以往信息技术的革新，当大数据技术的数据规模到达一定体量的时候可以出现出超乎设计者预想的功效与价值。如对学生收支图书馆的次数举行数据化能反映其学习的主动性、对学生滞留宿舍的时间数据化能反映其生活的轨迹、对学生运动量数据化能反映其身体素质状况等，这些都可以为思想政治教育效果评定带来重要参考。

而在传统的教育模式下，教育者是很难获悉学生这些详细状态的，因而我们在重视电子档案数据泉源的多元化渠道的同时还应不停拓展其应用内容和应用场景。（三）促进思想政治电子档案的规模化应用，缩小大数据“信息鸿沟”思想政治教育者要树立大数据思维，掌握大数据技术，以意识看法的生长、技术水平的更新来推进思想政治电子档案的建设。其一，树立开放性视野和思维，提高电子档案系统使用的努力性和主动性。

新时代要求思想政治教育者要有开阔的心胸，用开放的眼光迎接时代的变化，转变固有的看法，要认识到思想政治教育现代化的历程和偏向，认识到电子档案设立的须要性和适用性，认识到自我革新的需要与需求。在建设和使用电子档案的历程中，不停提升大数据理念的认识，逐步缩小教育者和受教者之间的“信息鸿沟”，不停增强数据的搜集、筛选和分析能力，掌握越发广泛的信息获取方式和越发富厚的数据处置惩罚技术。其二，增强应用实践的培训，增强使用电子档案的技术与能力。为相识决电子档案使用者的技术疑虑，努力推动电子档案的有效性和实用性，必须增强电子档案使用者对电子档案应用技术的培训。

通过组织实践观摩、应用指导、课程培训等方式让使用者相识电子档案的运行机理、操作规范和应用规模，使其由被动适应走向主动创新。其三，拓宽数据分析的规模，拓展电子档案应用结果的转化和推广。思想政治电子档案建设的初衷是为思想政治教育服务，包罗教育课程、教育治理、教育评价等。

在其建设逐步成熟后，应更多地在“精准思政”[4]的结果转化上着力，包罗思想状况动态追踪、心理康健日常关注、个性化生长培育、津贴资助参考等方面。同时响应“大思政”格式所要求的“向全历程、全方位思政课转变”[5]这一招呼，从而制定出精准合适具有针对性的教育方式。四、结语现代化是一个“集大成”的历程，在大数据时代更是如此，必须适应大数据时代的变化，使得高校思想政治教育事情获得与时俱进的更快生长。

对高校而言，建设思想政治电子档案既是思想政治教育现代化的重要步骤，也是创新思想政治教育生长的须要路径；于教育者而言，建设思想政治电子档案是提升思想政治教育实效性的重要辅助。在大数据时代构建思想政治电子档案，一定能为高校思想政治教育事情的创新生长作出重要孝敬。

[参考文献][1] 习近平.把思想政治事情贯串教育教学全历程 开创我国高等教育事业生长新局势[N].人民日报,2016-12-09.[2] 习近平.坚持中国特色社会主义教育生长门路 造就德智体美劳全面生长的社会主义建设者和接棒人[N].人民日报,2018-09-11.[3] 熊威.建设大学生思想政治素质档案的逆境与路径研究[J].决议与信息,2018，(2).[4] 刘宏达,穆帆.提升高校领导员大数据素养的时价格值与实施计谋[J].思想理论教育,2019，(10).[5] 张志军.打造高校全历程的“大思政”格式[N].灼烁日报, 2019-12-31.泉源：选自《决议与信息》2021年第1期（原标题：熊威：思想政治电子档案的时价格值与实施计谋）作者：熊威（1985-），男，江西赣州人，湖北工业大学马克思主义学院讲师责编：李利林、编发：邓汝濛【声明：本号是为服务各级政府、企事业单元决议的官方公益账号，转载此文是出于通报更多信息之目的。若有泉源标注错误或涉嫌侵犯您的正当权益，请联系我们。我们将实时更正、删除，谢谢。

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